数万亿外国资金流入资本市场的风险应保持警惕
在人民币强势升值的背景下,防范跨境资本异常流动的风险已成为近期监管政策的一个重要焦点。
国家外汇管理局日前明确了2021年外汇管理的重点工作,在防范异常跨境资本流动风险方面居第一位。国家外汇管理局表示:要加强对外汇形势的监测和评估,密切关注外部冲击的影响,引导金融机构和企业坚持风险中性原则,打击外汇投机,加强市场预期管理和宏观审慎管理,避免外汇市场无序波动。
跨境资本流动"正值外资涌入中国资本市场之际,"跨境资本流动"已成为政策关键词。以中国债券市场为例,截至2020年12月,境外机构投资者连续25个月增持中国债券,2020年全年,境外机构投资者增持人民币债券逾1万亿元。

业内人士认为,2021年,外资流入的势头可能会增强,对人民币升值的强烈预期将叠加在一起,跨境资本"大进进出出"的风险将加大,防止当时出现异常的跨境资本流动风险。
一万亿规模的外资流入
全球范围内,资本正流向新兴市场国家。根据国际金融协会(IIF)在当地时间1月6日发布的一份关于全球资本流动的报告,2020年全年约有3130亿美元流向新兴市场国家。
中国资本市场尤其受欢迎。泽信投资研究所所长连平表示:从2020年下半年开始,中国的国际收支开始出现"双顺差",大量跨境资本流入中国股票和债券市场。
到2020年12月,流入新兴市场国家的投资总额约为459亿美元:债券市场投资166亿美元,股市投资293亿美元,其中132亿美元流入中国股市。
目前,境外机构投资者连续25个月增持中国债券。根据中央结算公司(按投资者)最新发布的债券托管数据,2020年12月境外机构投资者增持了1185.08亿元人民币债券,从而增加了2020年境外机构投资者持有的人民币债券数量。
渣打银行全球研究部预计,2021年流入中国债券市场的外资规模可能会升至1.3万亿元至1.5万亿元的历史最高水平,主要原因是发达经济体央行持续量化宽松,中国国债与发达经济体之间的利差创纪录,中国国债继续被纳入国际指数,人民币前景乐观。
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